机制的总体思绪：为支持“沙戈荒”大基地建设，，顺应新型电力系统能源清静和绿色转型的生长需要，，支持煤电向基础包管性和系统调理性电源并重转型，，推动新型储能有序生长，，充分验展支持调理作用，，逐步构建起有用反映种种电源电量价值和容量价值的两部制电价。。。坚持系统设计，，深入刷新，，通常能放给市场的坚决放给市场，，防止电价大幅波动；；坚持完善市场，，稳固预期，，构建中恒久市场、现货市场、辅助服务市场、容量市场等多条理电力市场系统，，稳固发电侧市场预期；；坚持公正公正、责任共担，，对发电侧系统容量按孝顺予以赔偿，，全体工商业用户公正肩负。。；；谖沂〉缌ο只跏谐∫颜皆诵，，建设发电侧容量电价机制。。。

原文如下所示：

关于果真征求《甘肃省关于建设发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》意见的通告

凭证《中共中央?国务院关于进一步深化电力体制刷新的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国家生长刷新委 国家能源局关于建设煤电容量电价机制的通知》（发改价钱〔2023〕1501号）等文件精神，，连系甘肃现实，，省生长刷新委牵头起草了《甘肃省关于建设发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》，，现面向社会果真征求意见。。。

此次果真征求意见的起止时间为2025年7月14日至2025年7月18日。。。请将相关意见建议反馈至电子邮箱：gsfgwjgc8159552@163.com。。。联系电话：0931-8929314。。。

谢谢您的加入和支持！?

附件：甘肃省关于建设发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）

甘肃省生长和刷新委员会??????

2025年7月14日??????????

附件?

甘肃省关于建设发电侧容量电价机制的通知

（征求意见稿）

各市（州）生长刷新委、兰州新区经发局，，国网甘肃省电力公司、甘肃省电力生意中心有限公司、有关发电企业、电网侧新型储能：

为完善主要由市场决议电价的机制，，包管电力清静稳固运行，，凭证《中共中央?国务院关于进一步深化电力体制刷新的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国家生长刷新委 国家能源局关于建设煤电容量电价机制的通知》（发改价钱〔2023〕1501号）、《电力系统调理能力优化专项行动实验方案（2025-2027年）》（发改能源〔2024〕1803号）等文件要求，，连系我省电力市场运行情形，，现就建设甘肃省发电侧容量电价机制及有关事项通知如下。。。

一、总体思绪

为支持“沙戈荒”大基地建设，，顺应新型电力系统能源清静和绿色转型的生长需要，，支持煤电向基础包管性和系统调理性电源并重转型，，推动新型储能有序生长，，充分验展支持调理作用，，逐步构建起有用反映种种电源电量价值和容量价值的两部制电价。。。坚持系统设计，，深入刷新，，通常能放给市场的坚决放给市场，，防止电价大幅波动；；坚持完善市场，，稳固预期，，构建中恒久市场、现货市场、辅助服务市场、容量市场等多条理电力市场系统，，稳固发电侧市场预期；；坚持公正公正、责任共担，，对发电侧系统容量按孝顺予以赔偿，，全体工商业用户公正肩负。。；；谖沂〉缌ο只跏谐∫颜皆诵，，建设发电侧容量电价机制。。。

二、实验规模

本机制适用于差别类型机组，，思量到风电、光伏在用电岑岭时段提供可靠电力供应的能力有限，，抽水蓄能电站尚处于建设初期，，实验规模暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能，，均不含直流配套电源。。。

合规在运的公用煤电机组清单凭证《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价使用规模有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）要求，，由省能源局会同省工信厅、省生长刷新委认真认定并书面见告相关发电企业和国网甘肃省电力公司，，同时抄报国家生长刷新委、国家能源局，，抄送国家能源局甘肃羁系办公室，，并适时对清单举行动态调解。。。燃煤自备电厂、不切合国家妄想的煤电机组，，以及不知足国家关于能耗、环保和无邪调理能力等要求的煤电机组，，不执行容量电价机制。。。

新型储能是指除抽水蓄能以外的新型储能手艺，，包括新型锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等。。。电网侧新型储能清单由国网甘肃省电力公司认真梳理汇总后，，书面报送省能源局审核认定宣布，，清单抄报国家能源局甘肃羁系办公室，，并适时对清单举行动态调解。。。

三、容量需求和有用容量审定

（一）容量需求。。。容量需求按昔时系统净负荷曲线（省内用电负荷加外送电量减去风电、光伏着力、可中止负荷容量，，下同）的最大值所在时刻对应的省内用电负荷、外送容量需求（不含祁韶配套电源的送电容量）、备用容量之和减去可中止负荷容量盘算确定。。。

（二）有用容量。。。有用容量为煤电机组、电网侧新型储能、风电、光伏、水电等电源的有用容量之和。。。煤电机组的有用容量凭证煤电机组铭牌容量扣除厂用电后确定。。。电网侧新型储能的有用容量凭证满功率放电时长/6×额定功率并扣除厂用电后后确定。。。风电、光伏机组的有用容量凭证装机容量扣除厂用电后的7%、1%确定。。。水电机组的有用容量凭证装机容量扣除厂用电后，，蓄水式按98%、径流式按32%确定。。。

（三）容量供需系数。。。容量供需系数为容量需求与有用容量的比值，，数值大于1时取1。。。

四、容量电价标准

市场初期，，煤电机组、电网侧新型储能容量电价标准暂按每年每千瓦330元执行，，执行限期2年。。。执行期满后，，凭证市场运行情形、机组运行本钱等另行测算确定。。。

五、容量电费分摊

容量电费凭证月度外送电量（不含直流配套电源）和省内全体工商业用户月度用电量比例分摊，，由国网甘肃省电力公司按月宣布、转动整理。。。其中，，月度外送电量（不含直流配套电源）对应的容量电费由电源企业与受端省份协商确定；；省内工商业用户对应的容量电费由全体工商业用户按当月用电量比例分摊。。。其中：省内工商业用户对应的容量电费由国网甘肃省电力公司认真收取，，实验单独归集、单独反映。。。容量电费纳入系统运行用度，，在系统运行用度下设“发电侧容量电费”科目。。。

六、容量电费结算

煤电机组、电网侧新型储能凭证月度申报容量获得容量电费。。。容量电费=申报容量×容量电价×容量供需系数。。。煤电机组、电网侧新型储能按月向国网甘肃省电力公司申报，，申报容量不得凌驾其有用容量。。。国网甘肃省电力公司盘算容量电费并按月结算。。。新建煤电机组、电网侧新型储能自投运次月起执行容量电价机制。。。

七、容量电费整理

为科学精准体现发电侧对电力系统提供的容量支持作用，，确保容量赔偿的有用性，，凭证赔偿的容量电费上限最小值，，按年对煤电机组、电网侧新型储能已爆发的容量电费举行整理。。。单台容量电费赔偿上限取昔时净负荷抵达最大净负荷90%以上时段对应可调着力最小值。。。整理的容量电费在次年平滑逐月分摊。。。

八、容量电费审核

煤电机组、电网侧新型储能运行时代，，月内爆发三次非停，，扣减当月容量电费；；整年有三个月爆发，，扣减整年容量电费。。。

九、调解现货市场价钱机制

实验容量电价机制对发电侧举行全容量本钱赔偿后，，现货市场申报价钱下限设置为0.04元/千瓦时，，上限设置为0.5元/千瓦时；；出清价钱下限设置为0.04元/千瓦时，，出清价钱上限设置为1元/千瓦时。。。现货市场限价凭证国家政策调解和我省电力市场运行现实动态调解。。。

十、审定煤电机组本钱赔偿价钱

省生长刷新委牵头制订煤电机组发电本钱审定步伐，，关于煤电机组因加入电能量市场爆发且无法在电能量市场中接纳的本钱，，基于“赔偿发电本钱”原则，，合理确定赔偿价钱。。。本钱赔偿用度由全体工商业用户按当月用电量比例分摊。。。

启动本钱。。。以煤电机组申报为准，，申报上限思量启动历程中消耗的燃料、厂用电以及机组寿命折损用度等，，通过本钱视察确定。。。

机组空载本钱。。。以煤电机组申报为准，，申报上限凭证空载燃料消耗量、机组性能系数、总燃料本钱乘积要领，，通过本钱视察、燃料本钱变换情形等按月调解。。。

必开机组本钱。。。必开机组（不含供热必开）运行时代，，现货市场价钱缺乏以笼罩机组运行平均变换本钱时予以赔偿，，通过本钱视察、燃料本钱变换情形等按月调解。。。

上抬赔偿。。。对煤电机组加入调频市场或接受调理指令，，无法执行电能量市场出清效果，，电能量收益无法笼罩平均变换本钱爆发的亏损予以赔偿，，通过本钱视察、燃料本钱变换情形等按月调解。。。

十一、增强事情协同

由省生长刷新委牵头，，会同电力羁系机构、能源主管部分、电力运行主管部分、国网甘肃省电力公司建设发电本钱视察专项事情小组，，开展机组相关本钱审定和监测事情。。。相关部分和企业应指定专人担当联络员，，按期组织召开专项事情例会，，对事情开展情形、遇到的种种问题实时相同协调、跟踪解决，，确保本钱视察和容量电价机制平稳实验。。。

十二、建设事情机制

省生长刷新委按月宣布全省电煤到厂加权平均价钱。。。发电企业应按期向省生长刷新委、电力羁系机构提交机组燃料耗量特征、燃推测厂价钱、运营与维护本钱等相关本钱数据，，按月报送燃推测厂价钱、运维本钱等转变较频仍的本钱数据，，按年报送机组燃料耗量曲线及启动本钱等一定周期内无显着转变的本钱数据。。。燃料耗量特征可通过测试差别工况和着力水平下的现实燃料耗量确定，，由省生长刷新委委托第三方机构对发电企业报送的种种本钱数据举行评估和审核，，宣布省内典范机组的燃料耗量特征曲线、机组启动本钱、空载本钱等标准，，并按期更新。。。

十三、强化市场羁系

电力羁系机构会同省生长刷新委，，开展容量电价机制执行情形和电能量市场申报价钱羁系。。。国网甘肃省电力公司应在发电本钱视察效果的基础上，，建设全省各发电企业本钱数据库，，凭证省生长刷新委宣布的全省电煤到厂加权平均价钱，，在电能量市场出清阶段，，比照机组申报价钱和理论本钱，，对是否保存通过行使市场力来抬高价钱、获取逾额收益情形举行预判。。。如发明申报价钱显着高于理论本钱的，，连忙向省生长刷新委、电力羁系机构上报机组名称、所属企业、申报价钱及理论本钱等信息，，经批准后实验报价替换步伐（以理论本钱替换该机组申报价钱）。。。省市场羁系局、电力羁系机构按职能对违规的发电企业举行约谈和处分，，并果真披露问题企业名单。。。

十四、实时宣传指导

各相关政府部分、电力市场治理委员会、国网甘肃省电力公司、发电企业、售电公司要增强政策解读和宣传指导，，向电力用户充分阐释建设容量电价机制对施展煤电和新型储能支持调理作用、增进能源绿色低碳转型的主要意义，，起劲回应社会关切，，确保政策有序执行。。。各相关政府部分和国网甘肃省电力公司要亲近跟踪政策执行情形，，实时处理政策执行中遇到的重大问题。。。

本通知自2026年1月1日起执行，，试行期2年。。。现行政策与本通知不符的，，以本通知为准。。。时代如遇国家政策调解，，按国家划定执行。。。《甘肃省生长和刷新委员会 国家能源局甘肃羁系办公室关于实验煤电容量电价机制有关事项的通知》（甘发改价钱〔2024〕14号）同步废止。。。

以上是甘肃省发改委宣布《关于果真征求《甘肃省关于建设发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》意见的通告》的所有内容，，前往官网可获取更多详细信息。。。