多多28

?黔能源新〔2025〕23号

各市（州）能源主管部分、贵安新区经济生长局，，，，，贵州电网有限责任公司、贵州万峰电力有限公司、各有关企业：

凭证《漫衍式光伏发电开发建设治理步伐》的有关要求，，，，，为规范我省漫衍式光伏发电项目建设治理，，，，，我局制订了《贵州省漫衍式光伏发电开发建设治理实验细则》，，，，，现印发给你们，，，，，请遵照执行。。。

?贵州省能源局

???????????????????????????????????????????? 2025年4月23日

贵州省漫衍式光伏发电开发建设治理实验细则

第一章? 总? 则

第一条 为增进漫衍式光伏发电高质量生长，，，，，助力构建新型电力系统，，，，，凭证《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《漫衍式光伏发电开发建设治理步伐》《电网公正开放羁系步伐》等有关划定，，，，，连系我省现实，，，，，制订本细则。。。

第二条 本细则适用于贵州省行政区域内漫衍式光伏发电项目行业治理、备案治理、建设治理、电网接入、运行调理和监视治理等。。。

第三条 勉励切合执法划定的种种电力用户、投资企业、专业化条约能源服务公司、自然人作为投资主体，，，，，依法依规开发建设和谋划漫衍式光伏发电项目。。。

第四条 漫衍式光伏发电项目分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类型，，，，，种种型划分标准执行《漫衍式光伏发电开发建设治理步伐》第四条要求。。。

第五条 漫衍式光伏发电上网模式分为全额上网、所有自觉自用、自觉自用余电上网三种。。。

自然人户用、非自然人户用漫衍式光伏可选择全额上网、所有自觉自用或自觉自用余电上网模式。。。

一般工商业漫衍式光伏可选择所有自觉自用或自觉自用余电上网模式
；；接纳自觉自用余电上网的，，，，，年自觉自用电量占发电量的比例详细凭证项目的现真相形确定。。。

大型工商业漫衍式光伏原则上选择所有自觉自用模式，，，，，我省具备现货市场一连运行后，，，，，大型工商业漫衍式光伏可接纳自觉自用余电上网模式加入现货市场。。。

涉及自觉自用的，，，，，用户和漫衍式光伏发电项目应位于统一用地红线规模内。。。

第六条 各市（州）、县（市、区、特区）能源主管部分要规范漫衍式光伏开发建设市场秩序，，，，，不得设置违反市场公正竞争条件，，，，，不得要求配套工业或者投资，，，，，不得违规收取项目包管金，，，，，不得干预产权方自主选择投资主体。。。种种投资主体要充分思量电网承载力、消纳能力等因素，，，，，差池第三方造成损害，，，，，有序开发建设漫衍式光伏发电项目。。。使用农户住宅建设的，，，，，应征得农户赞成，，，，，思量衡宇结构清静，，，，，切实维护农户正当权益，，，，，不得违反农户意愿、强制租赁使用农户住宅。。。投资主体不得使用住民信息贷款或变相贷款，，，，，不得向住民转嫁金融风险。。。

第七条 电网企业肩负漫衍式光伏发电并网条件的落实或认定、电网接入与刷新升级、调理能力优化、电量收购等事情，，，，，配合各级能源主管部分开展漫衍式光伏发电接入电网承载力及提升步伐评估。。。

第八条 漫衍式光伏发电项目开发建设要起劲服务墟落振兴战略，，，，，助力我省新型工业化建设，，，，，增进外地人民生涯水平提高，，，，，优化工商业用电结构。。。漫衍式光伏发电项目设计、施工历程中，，，，，要增强和外地民族特色、村容村貌、园区整体风貌、城镇景观等相统一、相协调。。。新建修建在设计、施工中应充分思量以后漫衍式光伏发电的建设条件。。。

第二章? 行业治理

第九条 省能源局统筹平衡集中式光伏发电与漫衍式光伏发电的生长需求，，，，，指导市（州）、县（市、区、特区）能源主管部分综合思量电力供需形势、系统消纳条件、电网接入承载力等，，，，，做好外地区漫衍式光伏发电妄想，，，，，指导合理结构，，，，，指导电网企业做好配套的电网升级刷新和投资妄想，，，，，推动本省有关方面凭证国家执律例则做好漫衍式光伏发电的清静生产监视管理事情。。。

第十条 各市（州）、县（市、区、特区）能源主管部分在省能源局的指导下，，，，，推动漫衍式光伏发电在修建、交通、工业等领域实现多场景融合开发应用，，，，，会同有关部分推进辖区内漫衍式光伏开发建设，，，，，因地制宜使用种种修建屋顶及隶属场合，，，，，指导投资主体有序开发建设，，，，，做好项目对周边生产、生涯、生态情形影响的提防步伐。。。各县（市、区、特区）能源主管部分凭证外地平均使用小时数、光伏装备市场价钱、项目合理化收益等增强对投资主体的指导，，，，，投资主体应遵照公正正当、忠实信用原则，，，，，综合思量投资建设本钱、市场供讨情形等，，，，，依法依规推进漫衍式光伏发电项目建设。。。

第十一条 各县（市、区、特区）能源主管部分凭证漫衍式光伏开发建设妄想和电网承载力情形等，，，，，合理制订漫衍式光伏发电项目年度建设规模妄想。。。电网企业实时宣布区域电网漫衍式光伏承载力，，，，，按红、黄、绿分类。。。红色代表漫衍式光伏发电项目接入和消纳严重受限，，，，，漫衍式光伏发电项目投资风险较大
；；黄色代表漫衍式光伏发电项目接入和消纳一定水平受限，，，，，漫衍式光伏发电项目投资保存一定风险
；；绿色代表漫衍式光伏发电项目接入和消纳条件较好。。。

当漫衍式光伏发电项目已备案并具备建设条件，，，，，可是外地区暂无可开放容量时，，，，，各县（市、区、特区）能源主管部分实时汇总报送省能源局，，，，，省能源局组织电网企业及有关方面开展系统性研究，，，，，统筹漫衍式光伏发电规模、用电负荷增添情形、种种调理资源开发条件和电网刷新手艺经济性等因素，，，，，综合制订解决方案。。。

第三章? 备案治理

第十二条 漫衍式光伏发电项目由县（市、区、特区）能源主管部分认真备案。。。备案机关应连系现真相形规范漫衍式光伏发电项目备案服务指南，，，，，列明项目备案所需信息内容、办理流程等并实时宣布。。。

第十三条 漫衍式光伏发电项目应凭证“谁投资、谁备案”的原则明确备案主体。。。

自然人户用漫衍式光伏发电项目可由电网企业集中署理备案，，，，，也可由自然人自行向县（市、区、特区）能源主管部分申请备案。。。

非自然人户用、一般工商业和大型工商业漫衍式光伏发电项目由投资主体向县（市、区、特区）能源主管部分申请备案。。。

第十四条 备案信息应至少包括项目名称、投资主体、建设所在、项目类型、建设规模、上网模式等。。。备案容量为交流侧容量（即逆变器额定输出功率之和）。。。投资主体要对备案信息的真实性、正当性和完整性认真，，，，，不得通过遮掩情形、虚伪申报等不正当手段备案，，，，，关于提供虚伪资料和未批先建的，，，，，不予办理相关手续，，，，，地方能源主管部分可凭证有关划定举行处理。。。

第十五条 一般工商业、大型工商业漫衍式光伏发电项目位于统一用地红线内，，，，，通太逾期建设、差别投资主体划分开发等形式建设的漫衍式光伏发电项目，，，，，不得新增与公共电网的毗连点。。。

第十六条 投资主体应凭证备案信息举行建设，，，，，不得自行变换备案信息的主要事项。。。项目备案后，，，，，项目法人爆发转变，，，，，项目建设所在、规模、内容爆发重大变换，，，，，或者放弃项目建设的，，，，，项目投资主体应当实时见告备案机关并修改相关信息。。。

项目投资主体可凭证电力用户负荷、自身谋划状态等情形，，，，，凭证第五条划定变换上网模式一次，，，，，同时举行备案变换并见告备案机关，，，，，电网企业协助做好接网调解，，，，，项目投资主体与电网企业及其调理机构应重新签署并网协议。。。

大型工商业漫衍式光伏发电项目的电力用户负荷爆发较大转变时，，，，，可将项目调解为集中式光伏电站，，，，，详细调解步伐由省能源局组织电网企业研究确定。。。

第四章? 建设治理

第十七条 漫衍式光伏发电项目投资主体应做好选址事情，，，，，实时向电网企业提出并网申请，，，，，取得电网企业并网意见后方可开工建设。。。建设场合必需正当合规，，，，，手续齐全，，，，，产权清晰。。。

第十八条 投资主体使用非自有场合建设漫衍式光伏发电的，，，，，应当与建设场合所有权人签署使用或者租用协议，，，，，视谋划方式与电力用户签署能源治理服务协议。。。关于非自然人户用漫衍式光伏，，，，，漫衍式光伏发电项目投资主体与自然人签署的条约与协议应权、责、利对等，，，，，应明确见告对方需推行的权力义务，，，，，不得接纳诱骗、诱导等方式损害自然人正当权益，，，，，不得转嫁不对理的责任与义务。。。

第十九条 漫衍式光伏发电项目应依法使用经认证，，，，，切合相关接入电网手艺要求的光伏组件、逆变器等装备。。。从事漫衍式光伏发电项目设计、施工、装置、调试等环节的主体应当知足响应资质要求。。。漫衍式光伏发电项目建设应当严酷执行装备、建设工程、清静生产等相关治理划定和标准规范，，，，，确保项目建设质量与清静，，，，，并做好验收事情。。。

第二十条 漫衍式光伏发电项目应合理安排光伏组件朝向、倾角与高度。。。使用修建物及其隶属场合建设的，，，，，应知足修建物结构清静、消防、防水、防风、防冰雪、防雷等有关要求，，，，，预留运维空间。。。漫衍式光伏发电项目在实验前应对屋顶荷载能力举行评估，，，，，自然人户用漫衍式光伏由自然人举行评估，，，，，非自然人户用漫衍式光伏、一般工商业和大型工商业漫衍式光伏由投资主体举行评估。。。

第二十一条 勉励投资主体探索漫衍式光伏多元化应用场景建设，，，，，支持各地区探索构建增量配网、虚拟电厂、智能微网与大电网利益协调共享机制，，，，，研究推动交能融合、光储充一体化（需思量车网协同）、5G基站等开发模式。。。勉励漫衍式光伏发电项目投资主体接纳修建光伏一体化的建设模式。。。

第五章? 电网接入

第二十二条 电网企业应针对差别类型的漫衍式光伏发电项目制订差别化接入电网事情制度，，，，，合理优化或简化事情流程，，，，，实时宣布可开放容量、手艺标准规范、新能源使用率等信息，，，，，提供“一站式”办理服务，，，，，落实接入服务责任，，，，，提升接入服务水平。。。电网企业应宣布并实时更新漫衍式光伏发电接入系统典范设计方案。。。

对漫衍式光伏备案申请容量凌驾电网承载力的，，，，，电网企业及其调理机构要实时剖析原因，，，，，通过加大电网升级刷新力度、设置无邪调理能力等步伐有用提升电网承载能力。。。

第二十三条 电网企业要制订漫衍式光伏发电项目并网事情流程，，，，，公正无歧视为漫衍式光伏发电项目提供电网接入服务。。。

向电网企业申请接入电网的漫衍式光伏发电项目应当知足相关妄想和政谋划定，，，，，凭证有关要求向电网企业提交并网意向书，，，，，包括项目名称及所在地、妄想及本期工程规模、拟建成投产时间、备案证实、投资主体资格证实等。。。自然人户用漫衍式光伏发电项目提供备案信息，，，，，其他类型除提供备案信息外，，，，，还应提供项现在期事情希望情形等信息。。。

收到漫衍式光伏发电项目并网意向书后，，，，，电网企业应当于2个事情日内给予书面回复。。。切合要求的，，，，，电网企业应当出具受理通知书
；；不切合要求的，，，，，电网企业应当出具不予受理的书面凭证，，，，，并见告其原因
；；需增补资料的，，，，，电网企业应当一次性书面见告。。。逾期不回复的，，，，，电网企业自收到项目并网意向书之日起视为已受理。。。

电网企业应当以漫衍式光伏发电接入电网承载力及提升步伐评估效果为依据出具并网意见。。。当可开放容量缺乏时，，，，，电网企业应当见告项目投资主体并凭证申请接入电网顺序做好挂号，，，，，具备条件后实时办理相关手续。。。

第二十四条 漫衍式光伏发电项目投资主体应在知足电网清静运行的条件下，，，，，统筹思量建设条件、电网接入点等因素，，，，，连系现实合理选择接入系统设计方案。。。

自然人户用漫衍式光伏发电项目由电网企业免费提供接入系统相关方案，，，，，其他类型的漫衍式光伏发电项目应开展接入系统设计事情，，，，，勉励非自然人户用漫衍式光伏发电项目以集中汇流方式接入电网。。。电网企业应凭证相关行业标准，，，，，凭证接入系统设计要求，，，，，实时一次性地提供开展接入系统设计所需的电网现状、电网妄想、接入条件等基础资料。。。确实不可实时提供的，，，，，电网企业应书面见告项目投资主体，，，，，并说明原因。。。各方应凭证国家有关信息清静与保密的要求，，，，，规范提供和使用有关资料。。。

收到接入系统设计方案报告后，，，，，应当凭证国家和行业手艺标准、规范，，，，，实时会同项目投资主体组织对接入系统设计方案举行研究，，，，，并向投资主体出具书面回复意见。。。

接入系统电压品级为110千伏的，，，，，电网企业应当于20个事情日内出具书面回复意见。。。

接入系统电压品级为35千伏及以下的，，，，，电网企业应当于10个事情日内出具回复意见。。。

第二十五条接入公共电网的漫衍式光伏发电项目，，，，，接入系统工程以及因接入引起的公共电网刷新部分由电网企业投资建设。。。接入用户侧的漫衍式光伏发电项目，，，，，用户侧的配套工程由项目投资主体投资建设。。。新建的漫衍式光伏发电项目应当实现“可观、可测、可调、可控”，，，，，提升漫衍式光伏发电接入电网承载力和调控能力。。。电网企业应对漫衍式光伏发电项目的所有发电量、上网电量划分计量，，，，，免费提供并装置计量表计。。。

漫衍式光伏发电项目投资主体接纳集中汇流方式实现接入电网时，，，，，电网企业认真提供漫衍式光伏发电项目与公共电网的毗连点，，，，，相关汇流设施、接网配套设施原则上由发电项目投资主体投资建设与运维。。。

第二十六条 全额上网、自觉自用余电上网的漫衍式光伏发电项目投资主体应在并网投产前与电网企业及其调理机构签署《并网调理协议》，，，，，条约参照《新能源场站并网调理协议树模文本》，，，，，双方协商一致后可简化相关条款内容。。。凭证有关划定，，，，，漫衍式光伏发电宽免电力营业允许证。。。漫衍式光伏发电项目凭证国家和我省新能源上网电价市场化刷新有关要求，，，，，其上网电量原则上所有进入电力市场。。。

第二十七条 漫衍式光伏发电项目应科学合理确定容配比，，，，，交流侧容量不得大于备案容量。。。涉网装备必需切合国家及行业有关涉网手艺标准规范等要求，，，，，通过国家认可的检测认证机构检测认证，，，，，经检测认证及格后，，，，，电网企业不得要求重复检测。。。漫衍式光伏发电项目完工后，，，，，电网企业应当凭证有关划定复核逆变器等主要装备检测报告，，，，，并凭证相关标准开展并网磨练，，，，，磨练及格后予以并网投产。。。

第六章? 运行调理

第二十八条 项目备案后，，，，，县（市、区、特区）能源主管部分应当催促漫衍式光伏发电项目投资主体、电网企业凭证有关要求通过国家能源局可再生能源发电项目信息治理平台、天下新能源电力消纳监测预警平台、贵州省可再生能源项目信息治理平台报送项目的备案、开工建设、完工、运行等信息。。。电网企业凭证第四条划定做好项目分类统计和监测。。。

漫衍式光伏发电项目应在建成并网一个月内完成建档立卡填报事情，，，，，并实时更新。。。

自然人户用漫衍式光伏发电项目原则上由电网企业认真填报并提交相关信息。。。

非自然人户用、一般工商业、大型工商业漫衍式光伏发电项目应由项目投资主体认真填报，，，，，电网企业提交相关信息。。。

第二十九条 建档立卡的漫衍式光伏发电项目按所有发电量核发绿证，，，，，其绿证治理凭证国家和我省有关划定执行。。。

第三十条 漫衍式光伏发电项目投资主体是项目的清静生产责任主体，，，，，必需贯彻执行国家及行业清静生产治理划定，，，，，依法增强项目建设运营全历程的清静生产治理。。。项目建设应接纳先进手艺、先进质料、先进工艺、先进案例等，，，，，包管项目建设、运行清静，，，，，提高发电效率。。。肩负漫衍式光伏发电清静生产羁系职责的有关方面应建设协同配合机制，，，，，依法依规依职责分工增强羁系。。。

第三十一条 漫衍式光伏发电可自力或者通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等形式加入调理，，，，，电网企业及其调理机构举行调理应当做到果真、公正、公正，，，，，包管电网清静稳固运行。。。

漫衍式光伏发电项目与用户开展专线供电的，，，，，发电、用电双方应凭证有关划定肩负政府性基金及附加、系统备用费、政策性交织津贴等，，，，，公正肩负响应的责任和义务。。。

第三十二条 漫衍式光伏发电项目投运后，，，，，漫衍式光伏发电项目投资主体可自行或者委托专业化运维公司品级三方作为运维治理责任单位。。。漫衍式光伏发电项目投资主体、有关装备制造供应商、运维治理责任单位应当严酷执行调理运行、网络清静与数据清静等有关治理划定，，，，，并网的漫衍式光伏发电仅应当凭证调管关系接受响应平台的远程调控，，，，，榨取私自设置或者预留任何外部控制接口，，，，，并增强涉网装备治理，，，，，配合电网企业及其调理机构做好并网调理运行治理，，，，，不得私自停运或者调解涉网参数。。。

第三十三条 省能源局应组织、指导电网企业以县级行政区域为单位，，，，，按季度宣布漫衍式光伏发电并网及消纳情形，，，，，并做好展望剖析，，，，，指导理性投资、有序建设。。。对漫衍式光伏发电项目投资主体等有关方面反映的问题，，，，，地方能源主管部分要会同电网企业等有关单位实时协调、督导和纠正。。。

第三十四条 勉励漫衍式光伏发电项目开展刷新升级事情，，，，，应用先进、高效、清静的手艺和装备，，，，，勉励为装备接纳与再使用创立便当条件。。。漫衍式光伏发电项目的拆除、装备接纳与再使用，，，，，应切合国家资源接纳使用和生态情形、清静生产等相关执律例则与政策要求，，，，，不得造成情形污染、破损与清静事故事务。。。

第三十五条 县（市、区、特区）能源主管部分组织，，，，，电网企业及相关部分配合，，，，，实时开展区域内漫衍式光伏发电项目建设运行情形、是否保存清静隐患等检查或抽查。。。

第七章? 监视治理

第三十六条 各市（州）、县（市、区、特区）能源主管部分起劲做好指导服务，，，，，增强政策宣贯，，，，，优化营商情形。。。

第三十七条 投资主体要认真推行项目建设及清静生产主体责任，，，，，县（市、区、特区）能源主管部分增强项目开发、建设、运营等羁系，，，，，增强相同协调，，，，，建设协同机制，，，，，化解矛盾纠纷。。。

第八章? 附? 则

第三十八条 市（州）、县（市、区、特区）能源主管部分可连系现真相形，，，，，参照本细则开展离网型漫衍式光伏发电的备案治理等事情。。。

第三十九条 本细则由省能源局认真诠释，，，，，自宣布之日起施行，，，，，有用期五年。。。施行时代国家尚有新划定的，，，，，从其划定。。。

第四十条 关于本细则宣布之日前已备案且于2025年5月1日前并网投产的漫衍式光伏发电项目，，，，，仍按原有政策执行。。。

第四十一条 《省能源局关于进一步做好漫衍式光伏生长事情的通知》（黔能源新〔2021〕115号）同时废止。。。