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山东省人民政府办公厅

印发《关于健全完善新能源

消纳系统机制增进能源高质量生长的

若干步伐》的通知

鲁政办字〔2024〕163号

各市人民政府，，，，，各县（市、区）人民政府，，，，，省政府各部分、各直属机构，，，，，各大企业：

《关于健全完善新能源消纳系统机制增进能源高质量生长的若干步伐》已经省政府赞成，，，，，现印发给你们，，，，，请认真贯彻落实。。

山东省人民政府办公厅

2024年12月17日

（此件果真宣布）

关于健全完善新能源消纳系统机制

增进能源高质量生长的若干步伐

为周全贯彻党的二十届三中全会精神，，，，，进一步深化能源电力体制机制刷新，，，，，周全提升新能源消纳能力，，，，，推动新能源规模唬唬；；咚绞褂，，，，，加速打造能源绿色低碳转型树模区，，，，，制订如下步伐。。

一、深化电力市场化刷新

（一）稳步推动新能源入市。。完善电力现货市场建设，，，，，分类、逐步提高新能源市场化生意比例。。2025年到2026年，，，，，新增风电项目（含疏散式风电，，，，，下同）可自主选择全电量或30%发电量加入电力市场，，，，，新增光伏发电项目（含漫衍式光伏，，，，，下同）可自主选择全电量或15%发电量加入电力市场，，，，，实验历程中凭证国家政策要求转变优化调解；；；；；2030年起，，，，，新增风电、光伏发电项目实现周全入市。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办、国网山东省电力公司按职责分工认真）

（二）流通绿证生意服务渠道。。依托专业机构，，，，，探索建设绿色电力证书生意服务平台，，，，，开展绿证生意数据剖析、政策研究、宣传推广等事情，，，，，为市场主体加入绿证生意提供供需对接、手艺支持、市场研判等服务。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办、国网山东省电力公司配合）

（三）起劲扩大绿电绿证生意规模。。探索实验重点用能单位化石能源消耗预算治理，，，，，凌驾预算部分通过购置绿电绿证举行抵消。。指导重点用能企业加入绿证生意，，，，，对电解铝行业绿色电力消耗比例举行监测，，，，，完成情形以绿证作为核算依据。。（省生长刷新委、省能源局、省工业和信息化厅、国家能源局山东羁系办按职责分工认真）

二、立异开发使用模式

（四）有序推进源网荷储一体化。。支持企业因地制宜接纳新能源就近直供、绿电生意、虚拟电厂、新能源自觉自用等4种模式，，，，，依托电力市场生意平台和“云大物移智链边”等手艺，，，，，开展源网荷储一体化事情，，，，，通过电源、用电负荷、电网、储能的多方协同互动，，，，，充分挖掘用电负荷侧的调理消纳能力，，，，，打造新能源消纳新模式。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办、国网山东省电力公司配合）

（五）探索新能源电力供应新模式。。对有绿电需求的工业园区或出口型企业，，，，，支持接纳物理或虚拟方式，，，，，立异新能源电力供应模式，，，，，探索建设一批绿电工业园；；；；；原则上供电线路由电网公司投资建设，，，，，输配电价及相关用度按国家政谋划定执行。。勉励新能源发电企业与出口型企业签署电力中恒久条约，，，，，新能源发电量由出口型企业所有消纳。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办、国网山东省电力公司配合）

（六）探索推进“风物氢氨醇”一体化开发。。依托鲁北大型风物基地、海优势电基地等新能源规模唬唬；；，，，，，探索建设可作为调峰资源的绿氢（氨、醇）项目，，，，，支持加入储能租赁市场。。支持“风物氢氨醇”项目整体化推进，，，，，凭证国家、省有关要求实验一体化批准（备案），，，，，配建的合成氨、合成甲醇部分，，，，，不受“两高”行业减量替换政策限制。。（省能源局、省生长刷新委牵头，，，，，省工业和信息化厅、国网山东省电力公司配合）

（七）探索推动虚拟电厂建设。。推动综合能源治理服务商、售电公司等开展虚拟电厂营业，，，，，聚合源荷储资源，，，，，高质量常态化加入电力系统调理。。勉励新建虚拟电厂纳入全省试验项目，，，，，研究相关支持政策。。（省生长刷新委、省能源局牵头，，，，，国家能源局山东羁系办配合）

三、构建新型调理系统

（八）强化煤电基础调理职位。。提高峻型清洁高效煤电机组调峰能力，，，，，新建纯凝和抽凝煤电机组最小手艺着力应不高于20%和30%额定负荷。。加速存量煤电机组无邪性刷新，，，，，按刷新后新增深调能力10%×8小时的标准折算储能容量，，，，，作为新建新能源项目配套储能。。勉励煤电机组通过配建电锅炉储热设施、熔盐储热等设施增添深度调峰能力，，，，，相关设施建设在发电企业计量出口内的，，，，，其用电凭证厂用电治理但统计上不计入厂用电。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委配合）

（九）提速抽水蓄能电站开发。。勉励抽水蓄能投资主体多元化，，，，，支持具有开发资质的企业加入项目开发建设。。在负荷中心、新能源基地、核电基地等开展“源网荷蓄”“风物核蓄”试点，，，，，打造多场景开发模式。。支持抽水蓄能电站加入电力现货市场，，，，，抽水电价、上网电价按电力现货市场价钱及规则结算，，，，，提升电站收益水平。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办配合）

（十）加速推进电化学储能项目建设。。勉励生长集中式电化学储能，，，，，建设储能容量租赁生意平台，，，，，租赁集中式储能的新能源项目优先纳入年度市场化并网项目名单。。配建储能项目单个规模原则上不低于3万千瓦，，，，，勉励与新能源项目联合加入电力市场生意。。完善储能加入电力市场规则，，，，，建设“一体多用、分时复用”生意模式。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办配合）

（十一）支持压缩空气等长时储能生长。。勉励建设压缩空气、可再生能源制氢、液流电池等长时储能项目，，，，，切合条件的优先列入全省新型储能项目库，，，，，建成后优先接入电网；；；；；支持长时储能项目加入电力现货市场生意，，，，，入库项目凭证2倍容量折算储能容量。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国家能源局山东羁系办配合）

（十二）推进漫衍式储能建设。。在新能源消纳能力缺乏区域开展漫衍式储能建设，，，，，支持接入响应配电网，，，，，以“云储能”方式聚合加入电力市场生意，，，，，享受集中式储能树模项目容量赔偿政策，，，，，并可在所在县（市、区）内实验新增漫衍式新能源储能容量租赁。。研究出台云储能省级地方标准，，，，，进一步规范云储能项目生长。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、省市场羁系局、国家能源局山东羁系办配合）

（十三）提升燃机应急调峰能力。。一连优化调解燃机容量电价、宇量气价等支持政策，，，，，公用燃机加入现货市场凭证《山东电力市场规则（试行）》给予特殊机组赔偿。。重型燃机项目运行满一年后，，，，，由第三方机构审定现实调峰能力与加入调峰时长。。2027年前投产的项目，，，，，若加入调峰时长抵达自力电化学储能项目平均水平的，，，，，可按审定调峰能力×8小时折算储能容量，，，，，视作新能源项目配套储能。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委配合）

四、强化电网设置作用

（十四）加速主干网架建设。。统筹新能源消纳需求和核电、风电、光伏发电等项目妄想建设进度，，，，，适度超前谋划电网妄想建设。。加速推进烟威输变电、威海站、招远及后续核电厂址送出等1000千伏特高压工程建设，，，，，补强半岛北、半岛南500千伏网架结构，，，，，知足胶东地区核电、海优势电送出需求。。妄想结构1000千伏特高压滨州站，，，，，加速推进高地、渤海等500千伏电网工程建设，，，，，知足鲁北地区风电、光伏发电送出需求。。到2025年，，，，，全省特高压、500千伏电网划分形成“五交三直”“六横四纵”网架结构；；；；；到2030年，，，，，划分形成“九交四直”“六横六纵”网架结构。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国网山东省电力公司配合）

（十五）推动配电网刷新升级。。连系都会妄想及充电基础设施建设，，，，，周全开展都会配电网扩容和升级刷新，，，，，逐步提高配电网韧性。。加速推动农村电网升级刷新，，，，，一连优化网架结构，，，，，增进漫衍式新能源就近消纳。。到2025年，，，，，全省电网漫衍式光伏接入能力抵达5500万千瓦左右，，，，，到2030年，，，，，抵达8000万千瓦左右。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国网山东省电力公司配合）

（十六）试点建设漫衍式智能电网。。落实配电网高质量生长行动实验方案要求，，，，，以大电网最后、新能源富集墟落、高比例新能源供电园区等为重点，，，，，充分使用风、光、自然气等清洁能源，，，，，探索建设一批漫衍式智能电网项目，，，，，以点带面增进漫衍式电网建设，，，，，形身漫衍式和大电网兼容并存的电网名堂。。（省能源局牵头，，，，，省生长刷新委、国网山东省电力公司配合）

（十七）增强智慧化调理运行。。顺应大规模高比例新能源和新型主体对电力调理的新要求，，，，，周全推进调理方式、机制和治理的优化调解。。综合应用“云大物移智链边”等手艺，，，，，提升电网智能化自动化水平，，，，，支持新能源发电、新型储能、多元化负荷大规模友好接入。。增强配电网调理智能化建设和信息清静防护系统建设，，，，，周全提升可观可测、可调可控能力，，，，，逐步构建主配微网协同的新型有源配电网调理模式。。（省能源局、省生长刷新委牵头，，，，，国网山东省电力公司配合）

（十八）提升新能源涉网性能。？？？？蒲О才判履茉纯⒔峁埂⑼恫毙蚝拖善，，，，，增强新能源与配套电网建设的协同力度，，，，，新能源项目涉网性能应知足电力系统要求。。对接纳提升涉网性能手艺的新能源项目，，，，，在市场化并网项目申报、包管性项目竞争性设置事情中予以支持。。（省能源局牵头，，，，，国网山东省电力公司配合）

五、增强要素包管支持

（十九）开展新能源资源普查。。凭证领土空间妄想，，，，，连系年度领土变换视察效果、国家用海政策调解等管控要求，，，，，深入开展全省风电和光伏发电资源普查事情，，，，，摸清风物资源底数，，，，，谋齐整批建设条件较好、可落地可实验的风电光伏发电储备场址，，，，，为新能源规模唬唬；；⒖梢涣⒌于ɑ。。强化省级财务支持，，，，，提供须要资金包管。。（省生长刷新委、省能源局牵头，，，，，省财务厅、省自然资源厅、省生态情形厅、省交通运输厅、省水利厅、省海洋局配合）

（二十）加大用地用海包管。。坚持“项目随着妄想走、要素随着项目走”，，，，，支持切合条件的重点新能源、储能项目纳入省级重点项目库，，，，，强化土地、用海等要素立异包管。。完善新能源用地政策步伐，，，，，包管新能源开发使用合理的用地空间需求。。完善用海分级审批和协同推进机制，，，，，对完成省级竞争性设置的海上新能源项目，，，，，依法依规加速用海审批手续办理。。（省生长刷新委、省自然资源厅、省能源局、省海洋局按职责分工认真）

（二十一）增强财税金融支持。。勉励各级财务部分增强资金统筹，，，，，加大新能源领域科技立异、试点树模和重点项目开发等资金支持。。支持切合条件的新能源项目申报地方政府债券。。富厚绿色金融产品服务，，，，，综合运用绿色信贷、绿色债券和绿色包管等绿色金融产品，，，，，知足能源企业资金需求。。（省生长刷新委、省财务厅、省科技厅、省能源局、省委金融办、中国人民银行山东省分行、山东金融羁系局、青岛金融羁系局按职责分工认真）

（二十二）优化项目接网服务。。勉励电网企业优化内部流程，，，，，建设新能源项目接网一站式服务平台，，，，，提供新能源项目可用接入点、可接入容量、手艺规范等信息，，，，，接纳“线上受理”“一次见告”等方式受理接入电网申请，，，，，进一步压缩接网申请受理、方案回复等环节办理时间，，，，，提高接网服务效率。。（省能源局牵头，，，，，国网山东省电力公司配合）

（二十三）强化资源高效设置。。充分验展绿电吸引作用，，，，，探索建设新能源+工业协同生长机制，，，，，支持填补工业链空缺的高端工业与新能源项目一体妄想实验，，，，，助推工业结构优化升级。。（省生长刷新委、省能源局牵头，，，，，省工业和信息化厅、国网山东省电力公司配合）

六、营造优异生长情形

（二十四）周全增强组织向导。。将党的向导贯串到刷新立异的全历程和各环节，，，，，周全调动能源建设、运营主体起劲性。。省生长刷新委、省能源局会同有关部分，，，，，增强新能源消纳监测剖析和预警，，，，，起劲开展绿色电力消耗宣传，，，，，强化部分谈判，，，，，实时解决难题问题，，，，，统筹做好新能源消纳事情。。健全完善协调容纳开放的生长体制机制，，，，，增进部分、地方、企业相互支持、协同配合，，，，，起劲构建政策友好、工业友好、生态友好的新能源生长系统，，，，，打造友好服务气氛，，，，，加速推动能源高质量生长。。

本步伐自印发之日起施行，，，，，现行相关划定与本步伐纷歧致的，，，，，以本步伐为准。。国家尚有划定的，，，，，从其划定。。